Il 22 dicembre 1947, il Presidente della Commissione per la Costituente, Meuccio Ruini, subito prima
del voto finale sulla Costituzione, si rivolgeva all'Assemblea con queste parole: “Questa Carta che
stiamo per darci è, essa stessa, un inno di speranza e di fede. Infondato è ogni timore che sarà
facilmente divelta, sommersa, e che sparirà presto. No; abbiamo la certezza che durerà a lungo, e
forse non finirà mai, ma si verrà completando ed adattando alle esigenze dell’esperienza storica.
Pur dando alla nostra Costituzione un carattere rigido, come richiede la tutela delle libertà
democratiche, abbiamo consentito un processo di revisione, che richiede meditata riflessione, ma
che non la cristallizza in una statica immobilità. Vi è modo di modificare e correggere con sufficiente
libertà di movimento. E così avverrà; la Costituzione sarà gradualmente perfezionata; e resterà la
base definitiva della vita costituzionale italiana. Noi stessi – ed i nostri figli – rimedieremo alle lacune
ed ai difetti, che esistono, e sono inevitabili.”.
Nel solco di questa testimonianza e a distanza di oltre sessant’anni da essa, assumere l’iniziativa di
riformare il Titolo IV della Parte II della Carta costituzionale significa, innanzitutto, ricordare le scelte
in materia di giustizia fatte dai Padri costituenti e confrontarle con le nuove circostanze storiche e
politiche. Si potranno cogliere, così, le linee di continuità con l’esperienza fondativa della nostra
Repubblica, e, al tempo stesso, quella discontinuità che la storia e il tempo hanno reso, ormai,
necessaria.
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