DECRETO SVILUPPO: TUTTE LE NOVITA'

CREDITO IMPOSTA LAVORO AL SUD. Viene istituito per ogni lavoratore svantaggiato o molto svantaggiato assunto a tempo indeterminato nei 12 mesi successivi all'entrata in vigore del decreto. Con alcune modifi che apportate dalle commissioni però se i posti di lavoro creati non sono conservati per un periodo minimo di tre anni o di due anni nelle caso delle pmi e se vengono accertate violazioni non formali, l'imprenditore deve restituire il credito d'imposta di cui hanno già usufruito. La misura attende il via libera dell'Europa.

BONUS INVESTIMENTI AL SUD. Torna il credito d'imposta automatico per le imprese che investono nel Mezzogiorno. Il governo ha inserito una clausola di salvaguardia per i conti pubblici. 

CREDITO IMPOSTA PER RICERCA. Per gli anni 2011 e 2012 a favore delle imprese che fi nanziano progetti di ricerca in università o enti pubblici di ricerca. Il credito d'imposta vale anche per gli istituti di ricovero e cura a carattere scientifi co (gli ospedali di eccellenza).

SALTANO SPIAGGE, RESTANO DISTRETTI. È stata soppressa la norma sul diritto di superfi cie ventennale sulle spiagge. Se ne riparlerà nella comunitaria. Resta invece confermata l'istituzione sulle coste dei distretti turistici (nel testo originario si parlava di turistico-alberghieri). Tali distretti godono di una serie di agevolazioni e semplifi cazioni di carattere fi scale, fi nanziario e amministrativo e costituiscono «Zone a burocrazia zero».

ACCERTAMENTO ESECUTIVO. Passa da 120 a 180 giorni la sospensione dell'accertamento esecutivo. Gli importi da iscrivere provvisoriamente a ruolo, conseguenti ad accertamenti non defi nitivi, vengono ridotti dalla metà a un terzo delle somme contestate.

IPOTECHE E ESPROPRI FISCO. L'agente della riscossione non può iscrivere un'ipoteca sulla prima casa se l'importo complessivo del credito «è inferiore» a 20 mila euro. Stesso discorso per gli espropri che potranno essere effettuati solo se la somma «supera» i 20 mila euro. Se invece non si tratta della prima casa e l'iscrizione al ruolo non è più contestabile, l'asticella di ipoteca ed esproprio è sugli 8 mila euro. Prima di iscrivere ipoteca sui beni immobili, l'agente della riscossione deve comunicare al contribuente che, in assenza di pagamento delle somme dovute entro il termine di trenta giorni, si procederà con l'iscrizione.

GANASCE FISCALI. Se i debiti sono inferiori ai duemila euro, le azioni cautelari ed esecutive possono scattare solo dopo l'invio di due solleciti di pagamento a distanza di almeno sei mesi. 

CONTROLLI FISCALI IN AZIENDA. I controlli devono essere nel tetto dei 15 giorni lavorativi e contenuti al massimo in un trimestre.

ENTRATE DA EQUITALIA A COMUNI. Dal 1° gennaio 2012, l'attività di riscossione delle entrate torna da Equitalia ai Comuni.

STOP ANATOCISMO FISCALE. Stop agli interessi anatocistici sulle somme iscritte a ruolo. La modifi ca sarà valida però solo per le cartelle future. Si stabilisce inoltre che la misura degli interessi per il versamento, la riscossione e i rimborsi dei tributi sia fi ssata nel limite massimo di un punto percentuale (attualmente è di tre) rispetto al tasso al saggio legale pubblicato annualmente a cura del ministero dell'Economia.

SALVA-PRECARI SCUOLA. I precari «storici» avranno un assegno annuale pari all'incirca alla metà dello stipendio, la precedenza assoluta nel conferimento delle supplenze e alla partecipazione a progetti per attività di carattere straordinario. Nuove graduatorie ogni tre anni. Zone disagiate daranno più punti. Trasferimento solo dopo cinque anni.

PROROGA SISTRI. Per le società che hanno fi no a dieci dipendenti il termine di operatività del Sistri deve essere defi nito entro 60 giorni e non deve scattare prima del primo giugno 2012.

 LIMITI A «IUS VARIANDI» BANCHE. Lo ius variandi, cioè la possibilità di modifi care unilateralmente le condizioni dei contratti da parte delle banche, varrà solo per i contratti futuri ed eventuali clausole in contratti di fi nanziamento di mutuo sottoscritti dalle imprese (esclusi consumatori e microimprese) devono essere «espressamente» approvate dal cliente e la modifi ca dei tassi di interesse può scattare solo al verifi carsi di «specifici eventi e condizioni, predeterminati nel contratto».

RINEGOZIAZIONE MUTUI CASA. Viene ampliata la platea dei destinatari della disciplina sulla rinegoziazione dei mutui ipotecari a tasso variabile. In particolare, l'importo dei fi nanziamenti rinegoziabili è elevato da 150 mila a 200 mila euro.

DESIGN. Saltano le modifi che al Codice della proprietà industriale introdotte nel testo originario che prevedeva che la tutela del diritto d'autore sul design non si estendesse alle opere e ai complementi d'arredo realizzati prima del 2001.

AGENZIA ACQUA. Non è passata la richiesta di istituire una autorità di vigilanza sui servizi idrici ed è cambiata invece la denominazione dell'Agenzia governativa che viene istituita con il decreto: l'Agenzia nazionale di vigilanza sulle risorse idriche diventa Agenzia nazionale per la regolazione e la vigilanza in materia di acqua.

COSTRUZIONI PRIVATE E APPALTI. Diverse le modifi che introdotte. Sugli appalti è passato un emendamento del Pd sui criteri di determinazione del prezzo più basso, secondo cui si chiarisce che il prezzo più basso sarà determinato al netto delle spese relative al costo del personale, valutato sulla base dei minimi salariali dei contratti nazionali. Al tempo stesso verranno esclusi i costi della sicurezza nel luoghi di lavoro.

SPORTELLO UNICO IMPRESE. Nei comuni inadempienti verranno nominati commissari ad acta. 

PORTI E APPRODI TURISTICI. Il decreto punta a incentivare la realizzazione di porti e approdi turistici e a rendere più semplice il rilascio delle concessioni demaniali marittime a ciò destinate. Per la revisione della disciplina delle concessioni demaniali marittime per la realizzazione di porti e approdi turistici si dovrà fare riferimento alla Conferenza stato-regioni.